别让“营商环境评价”变成利益交流的筹码

　　■ 社论

　　地方政府应当真正把工夫下在持续优化营商环境，而非榜单运作上。

　　国度发改委消息发言人5月18日表现，当前社会上以“国家”“中国”名义宣布的营商环境评价排名数目众多，有的应用“威望”“官方”等词语误导社会公家，有的适度强调得分排名、组织颁奖典礼，还有的借机搞培训、收取参会用度。对此，国家发改委将会同有关方面进行查处，坚定斩断营商环境评价当面的“利益链条”。

　　地方器重营商环境评价，盼望本人的排名在“榜单”上位次靠前一点，这种心境不难懂得。究竟，一个地域营商环境的优劣，直接关联到企业投资、名目选址、人才落地等；更不要说，营商环境带来的美誉度，也会成为大众评价一个地方吸引力的主要指标。

　　由此，作为直观反应一地营商环境的“晴雨表”，不拘一格的营商环境评价排名、榜单，始终以来备受关注。

　　客观而言，假如单纯作为一项学术研讨，即使其所采取的指标系统、评价方式、数据起源等与通行做法存在一些差别，也可算“一家之言”。但良多排名、榜单显然“志不在此”，而是指向了排名背地的经济利益：以排名、颁奖的情势，向地方政府、市场主体收取“利益费”“援助费”。

　　榜单漫天飞，排名各行其是，看似各取所需，大快人心，实则不然。一方面，一旦榜单可以运作、可以交易，则其在客观、真实上必定大打折扣，误导公众不说，也会导致地方在空幻的成就中错失发展机会。

　　另一方面，由于存在这样一条能够“议价”的好处链条，也因为这样的评价来得比拟轻易，也会让地方政府与市场主体过火寻求榜单效应，而疏忽甚至耽误了事实层面的轨制性改革。至少，也会影响其在深化“放管服”改革上的热忱。

　　此外，基于利益合谋基本上的营商环境评价排名，也会成为地方官员政绩诉求的一个指标。但力量用偏了，天然就与准确的途径渐行渐远。

　　实在，市场经济信息杂乱，不论是投资置业的老百姓，仍是寻找商机的市场主体，都愿望有些可以参考的经济环境数据、政府效力评估等，这也是各种榜单、排名有市场的基础。但任何评价，都该基于事实，不能所有向钱看。

　　去年实施的《优化营商环境条例》提及，“发展营商环境评价，不得影响各地区、各部分正常工作，不得影响市场主体畸形生产经营运动或者增添市场主体累赘。”“任何单位不得应用营商环境评价谋取利益。”

　　此次国家发改委新闻发言人也明白表态，国家发改委组织的营商环境评价不设“排行榜”“奖牌榜”，更不会向任何城市、单位收取费用，请社会各界独特监视。这样的底气值得确定。

　　“营商环境评价”不是随便操弄的橡皮泥。坚决斩断营商环境评价背后的利益链，首先应该从地方政府做起??真正把功夫下在持续优化营商环境，不断解放和发展社会出产力，加快建设古代化经济体制，推进高品质发展上。

　　说到底，一个地方的营商环境毕竟怎么样，老庶民和市场主体最有发言权，他们的口碑，才是最实在，也最客观的评估。对地方政府而言，事不宜迟仍应是连续深入“放管服”改造，一直优化营商环境。这是激发市场主体活气跟发展能源的要害之举，也是晋升处所竞争力的基本之策。 【编纂:田博群】